مجدي
عبد الحميد
مجدي عبد الحميد رئيس الجمعية المصرية للنهوض بالمشاركة المجتمعية، مُنع من السفر في مطار القاهرة عام 2017، قبل سنوات من إسقاط التهم الموجهة إليه في قضية التمويل الأجنبي في أغسطس/آب 2021. ولم يتأكد ما إذا كان تجميد الأصول والمنع من السفر قد رُفعا.
- الدولة
- مصر
- مجال العمل
- العمل في المنظمات غير الحكومية
- الحكم
- لم تُعقد محاكمة؛ أسقط قاضي التحقيق التهم في القضية رقم 173 في 30 أغسطس/آب 2021. ولم يتأكد ما إذا كان المنع من السفر وتجميد الأصول لا يزالان ساريين.
- الحالة
- خارج الاحتجاز
- الحكم
- لم تُعقد محاكمة؛ أسقط قاضي التحقيق التهم في القضية رقم 173 في 30 أغسطس/آب 2021. ولم يتأكد ما إذا كان المنع من السفر وتجميد الأصول لا يزالان ساريين.
- الوضع القضائي
- القضية محفوظة
- القيود
- Travel ban · Asset freeze
- الاسم بالإنجليزية
- Magdy Abdel Hamid
- التهم
- تلقي تمويل أجنبي غير مشروع
- العمل دون ترخيص قانوني
القبض، وما تلاه.
الخلفية والعمل
مجدي عبد الحميد رئيس مجلس إدارة الجمعية المصرية للنهوض بالمشاركة المجتمعية، وهي منظمة تعمل على تعزيز دور المواطنين المصريين في المجتمع المدني والسياسات العامة والفضاءات المدنية. وركّزت الجمعية على بناء منصات للحوكمة التشاركية، وتعزيز المساواة بين الجنسين، وتوسيع مشاركة النساء في الحوار حول السياسات. وتتمحور رسالة المنظمة حول تمكين المصريين من تشكيل السياسات والمؤسسات التي تحكم حياتهم.
ووضعه عمله عند نقطة التقاء التنمية المدنية وحقوق الإنسان، في بلد جُرّم فيه التنظيم المستقل بصورة منهجية. وسعت برامج الجمعية إلى بناء النسيج الرابط للمشاركة الديمقراطية في وقت كانت الحكومة المصرية تتحرك فيه لقطع تلك الروابط.
قضية التمويل الأجنبي
في 2011، فتحت السلطات المصرية القضية 173، المعروفة على نطاق واسع بقضية التمويل الأجنبي. واستهدف التحقيق عشرات منظمات المجتمع المدني والعاملين فيها، متهمًا إياهم بتلقي تمويل أجنبي غير مشروع والعمل دون ترخيص قانوني. وصارت القضية من أوسع الهجمات القانونية على القطاع المدني المستقل في مصر، فطالت مدافعين عن الحقوق ومنظمات تنموية ومجموعات مناصرة من مختلف الاتجاهات.
وكان مجدي عبد الحميد والجمعية من بين من وُجّهت إليهم الاتهامات. وجلبت القضية إجراءات جنائية، وتجميدًا للحسابات الشخصية والمؤسسية معًا، ومنعًا من السفر حال دون مغادرة المدافعين مصر. وعلى مدى سنوات، ظلت الملاحقة مسلطة على مجدي وزملائه، فشلّت عملهم فعليًا وعزلتهم عن الشركاء والمحافل الدولية.
في 30 أغسطس/آب 2021، قرر قاضي التحقيق المنتدب من محكمة استئناف القاهرة إسقاط القضية عن مجدي وثلاثة متهمين آخرين: عزة سليمان ونجاد البرعي وحسام الدين علي. وأنهى القرار القضية المرفوعة على المدافعين الأربعة ومنظماتهم دون محاكمة. ولم يتأكد ما إذا كان القرار قد أدى إلى رفع أسمائهم من قوائم المنع من السفر أو رفع تجميد الأصول.
المنع من السفر في مطار القاهرة
في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2017، أي قبل سنوات من إسقاط التهم، حاول مجدي عبد الحميد الصعود إلى طائرة متجهة من القاهرة إلى عمّان لحضور منتدى السياسات المعني بالتنمية، الذي يُنظَّم في إطار الشراكة الأورومتوسطية. ونحو الساعة 10:00 صباحًا، منعه موظفو الجوازات في مطار القاهرة من السفر. ولم يكن قد تلقى أي إخطار مسبق بمنع من السفر.
وجسّدت الواقعة نمطًا تفرض فيه السلطات المصرية تدابير تقييدية على المدافعين عن حقوق الإنسان دون إخطار مسبق. إذ يستمر المنع من السفر وتجميد الأصول وغيرهما من العقوبات الإدارية بمعزل عن نتائج القضاء، فتعاقب المدافعين فعليًا خارج إطار القانون الجنائي.
السياق الأوسع
تندرج قضية مجدي عبد الحميد ضمن حملة متواصلة من المضايقة القانونية التي تستهدف المجتمع المدني في مصر. فخلال السنوات الثلاث التي تلت فتح القضية 173، واجهت عشرات المنظمات تهمًا جنائية. وخضع عدد من المدافعين المرتبطين بالقضية للمنع من السفر، منهم عزة سليمان ومحمد زارع ومزن حسن وحسام الدين علي وأحمد غنيم وباسم سمير وإسراء عبد الفتاح وهدى عبد الوهاب وناصر أمين وأحمد راغب.
وأدّت قضية التمويل الأجنبي وظيفة آلية قانونية لشل قطاع حقوق الإنسان المستقل في مصر، إذ قطعت عن المنظمات الدعم الأجنبي، وقيّدت تنقل قياداتها، وجمّدت الموارد اللازمة لعملها. وحتى حين أسقطت المحاكم التهم، بقيت القيود الإدارية قائمة، تاركة المدافعين في حالة دائمة من الفراغ القانوني.