امحمد
الهالي

الخلفية والعمل

امحمد الهالي مدافع عن حقوق الإنسان من الصحراء الغربية، ويحمل درجة الدكتوراه في القانون الدولي الإنساني. ويشغل منصب الأمين العام لرابطة حماية المعتقلين الصحراويين في السجون المغربية، وهي منظمة توثّق ظروف احتجاز المعتقلين الصحراويين لدى السلطات المغربية والمعاملة القانونية التي يلقونها. وهو أيضًا عضو في الجمعية الصحراوية لضحايا الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان المرتكبة من طرف الدولة المغربية، التي تدعو إلى المساءلة وإلى حق شعب الصحراء الغربية في تقرير المصير.

ويتمحور عمل الهالي حول الحماية القانونية والتوثيق. وترصد منظماته المحاكمات وظروف الاحتجاز وأنماط الاضطهاد التي تستهدف المدافعين الصحراويين عن حقوق الإنسان. وقد أيّد علنًا وباستمرار مبدأ حق شعب الصحراء الغربية في تقرير المصير بموجب القانون الدولي، وهو موقف وضعه في صدام مباشر مع مؤسسات الدولة المغربية.

وقد دفع ثمن هذا النشاط منذ سنوات الدراسة. ففي عام 2007، اختطفه عناصر من الاستخبارات المغربية عند مدخل العيون واحتجزوه أكثر من أسبوع دون محاكمة، ويقول إنه تعرّض للتعذيب عقابًا على نشاطه في الجامعة. وفي عام 2009 اعتدى عليه ملثمون في مراكش وهددوه بالقتل إن لم يتوقف، وفي عام 2012 تعرّض لاعتداء مماثل في الرباط. ولم يُحقَّق قط في شكاواه إلى الشرطة. وفي مايو/أيار 2025 نال جائزة فرونت لاين ديفندرز للمدافعين عن حقوق الإنسان المعرّضين للخطر.

طلب الانتساب ورفضه

في أكتوبر/تشرين الأول 2019، تقدّم الهالي بطلب للانتساب إلى هيئة المحامين بأكادير. وكان قد اجتاز امتحان الأهلية لمزاولة مهنة المحاماة، ويحمل الجنسية المغربية، وقدّم وثائق تثبت خلو سجله من السوابق الجنائية. وبموجب المادة 5 من القانون المغربي رقم 28.08 المنظم للولوج إلى مهنة المحاماة، كان يستوفي جميع الشروط الشكلية.

وفي 13 فبراير/شباط 2020، رفضت هيئة المحامين بأكادير طلبه. واستند الرفض إلى بحث أُجري بموجب المادة 11 من القانون رقم 28.08، التي تجيز فحص السلوك الأخلاقي لطالب الانتساب. وخلص تقرير البحث إلى أن الهالي «ليس شخصًا مؤهلًا لمزاولة المهنة» لأنه ينتمي إلى منظمة «تنكر السيادة المغربية على الصحراء الغربية»، ولأن «المرشح المعني معروف بمواقفه الانفصالية والمناهضة للوحدة الترابية».

ولم تطعن هيئة المحامين في مؤهلات الهالي القانونية. ولم تستند إلى إدانة جنائية، ولا إلى إخلال أخلاقي في الممارسة المهنية، ولا إلى عدم استيفاء الشروط القانونية. وكان الأساس الوحيد للإقصاء رأيه السياسي وانتماءه التنظيمي.

الطعن والقرار النهائي

طعن الهالي في القرار. ودفع بأن إقصاءه ينتهك الحماية القانونية الدولية لاستقلال مهنة المحاماة. إذ تحظر المادة 10 من مبادئ الأمم المتحدة الأساسية بشأن دور المحامين التمييز ضد المحامين على أساس الرأي السياسي. وتلزم هذه المبادئ الحكومات وهيئات المحامين بضمان المساواة في الولوج إلى المهنة دون اعتبار للآراء أو الانتماءات السياسية لطالب الانتساب، باستثناء شروط الجنسية.

وفي 27 يونيو/حزيران 2024، أيّدت محكمة النقض المغربية القرار الأصلي لهيئة المحامين بأكادير. وأكدت أعلى سلطة قضائية في المغرب أنه يجوز منع الهالي من مزاولة مهنة المحاماة بسبب آرائه السياسية وعضويته في منظمات حقوقية تدعو إلى تقرير المصير في الصحراء الغربية. وجعل الحكم إقصاءه نهائيًا وأغلق باب أي انتصاف قانوني محلي آخر.

السياق الأوسع للاضطهاد

تندرج قضية الهالي ضمن نمط موثّق من الاستهداف المنهجي للمدافعين الصحراويين عن حقوق الإنسان من جانب السلطات المغربية. وقد خلص الفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي التابع للأمم المتحدة إلى أن نمط الاضطهاد هذا يشكّل تمييزًا عنصريًا ويرمي إلى إسكات المناصرة من أجل الحق في تقرير المصير. ويواجه المدافعون الصحراويون حظر السفر والاحتجاز التعسفي والمحاكمات الجائرة أمام المحاكم العسكرية وعرقلة حقوقهم المهنية والمدنية. وإقصاء الهالي من هيئة المحامين آلية واحدة من آليات عديدة تُستخدم للحد من قدرة المدافعين الصحراويين على العمل ضمن الأطر القانونية والمؤسسية.

ويجرّم الحكم الصادر ضد الهالي فعليًا الرأي السياسي في إطار تنظيم المهنة. فبتصنيف تأييد تقرير المصير دليلًا على عدم الأهلية لمزاولة المحاماة، حوّلت الهيئات القضائية والمهنية المغربية الانتساب إلى هيئة المحامين أداةً للسيطرة السياسية. ولا يزال الهالي ناشطًا في توثيق حقوق الإنسان، لكنه حُرم نهائيًا من الحق في تمثيل الموكلين والترافع في القضايا ومزاولة المهنة التي تأهّل لها.