شريفة
الرياحي

الخلفية والعمل

شغلت شريفة الرياحي منصب المديرة التنفيذية لجمعية «تونس أرض اللجوء»، وهي منظمة تونسية تدعم طالبي اللجوء واللاجئين والمهاجرين. وغادرت المنصب في مارس/آذار 2023، قبل نحو 14 شهرًا من القبض عليها. وقد أصبحت تونس بلد عبور ومقصد رئيسيًا للمهاجرين من أفريقيا جنوب الصحراء، وقدّمت منظمات مثل منظمة الرياحي المساعدة القانونية والإنسانية والمناصرة في بيئة سياسية تزداد عداءً.

ومنذ 2023، صعّدت الحكومة التونسية خطابها وإجراءاتها القانونية ضد فاعلي المجتمع المدني المعنيين بقضايا الهجرة. واتهم الرئيس قيس سعيد مرارًا هذه المنظمات بتسهيل الهجرة غير النظامية وتقويض سيادة الدولة. وهيّأ هذا المناخ الأرضية لملاحقة الرياحي ومنظمتها.

القبض والتهم

قُبض على الرياحي في 7 مايو/أيار 2024. وشملت التهم الموجهة إليها غسل الأموال والإثراء غير المشروع، والوفاق بقصد الاعتداء على الأشخاص والأملاك، والمشاركة في استغلال صفة موظف عمومي للحصول على منفعة غير مستحقة والإضرار بالإدارة، ومساعدة رعايا أجانب في وضعية غير نظامية في تونس ونقلهم وإيوائهم.

وجرّمت تهمة مساعدة المهاجرين غير النظاميين مساعدةً قد يقتضيها أو يجيزها القانون الدولي الإنساني وقانون اللاجئين. وحوّلت تهمتا الوفاق وغسل الأموال تمويل المجتمع المدني وبرامجه إلى تهديدات للأمن الوطني. وهذه تهم تُخصَّص عادةً للإرهاب أو الجريمة المنظمة أو الفساد، لا لمنظمات تقدّم المساعدة القانونية والإنسانية للفئات الهشة.

الإجراءات القضائية والحكم

وفي يناير/كانون الثاني 2025 أسقط قاضي التحقيق تهمتي غسل الأموال والوفاق وأحالها إلى المحاكمة بجنحة إيواء أجنبي. وفي فبراير/شباط 2025، وإثر استئناف النيابة، أعادت دائرة الاتهام بمحكمة الاستئناف بتونس بعض التهم الأولى، مع تأكيد إسقاط تهم غسل الأموال والتتبع ضد الجمعية نفسها. وفي 5 يناير/كانون الثاني 2026، وبعد نحو 20 شهرًا من الحبس الاحتياطي، أدانتها المحكمة الابتدائية بتونس بإيواء أشخاص دخلوا التراب التونسي أو غادروه خلسة وبتسهيل دخول أجنبي أو إقامته بصفة غير نظامية، وقضت بسجنها سنتين مع وقف التنفيذ، وأُفرج عنها في الليلة نفسها. وكانت تهم غسل الأموال وغيرها من التهم المالية قد أُسقطت عند ختم التحقيق.

ولم تُبرّئها المحكمة. وأخضعت الملاحقة والحبس الاحتياطي الرياحي ومنظمتها لضغط قانوني متواصل ووصم علني.

السياق والتداعيات

تندرج ملاحقة الرياحي ضمن نمط أوسع في تونس. فمنذ تعليق الرئيس سعيد البرلمان في 2021 وتركيزه السلطة التنفيذية، تواجه منظمات المجتمع المدني العاملة في مجالات الهجرة وحقوق الإنسان والمساءلة السياسية عمليات قبض وتجميد أصول وحظر سفر ومضايقة قضائية. وجاءت التهم الموجهة إلى الرياحي مماثلة لتلك المستخدمة ضد صحفيين ونقابيين ومحامين ومدافعين آخرين.

وأحدث تجريم مساعدة المهاجرين أثرًا مثبطًا في قطاع المجتمع المدني التونسي بأكمله. فقد قلّصت منظمات برامجها أو أغلقت مكاتبها أو كفّت عن المناصرة العلنية خوفًا من الملاحقة. ويتحمل الممثلون القانونيون، مثل الرياحي، مخاطر شخصية بسبب العمل المؤسسي الذي ييسّرونه.

ولا يقدّم الإفراج عن الرياحي بحكم موقوف التنفيذ سوى ارتياح محدود في سياق لا يزال فيه الإطار القانوني على حاله والإرادة السياسية لملاحقة المدافعين قائمة. وتُظهر قضيتها كيف يمكن للنتائج الإجرائية أن تنهي ملاحقات فردية دون معالجة التوظيف الممنهج للقانون الجنائي لإسكات المعارضة والتضامن.